COP 30 : Les principaux sujets de délibération et les questions controversées

Bienvenue à notre deuxième communication d’une série de quatre qui, nous l’espérons, vous aidera à participer à la Conférence des Parties, COP 30. Cet article se concentre sur les principaux sujets de délibération et les questions controversées.

Les organisateurs brésiliens de la COP 30 ont clairement indiqué à plusieurs reprises que leur objectif était de faire passer la COP 30 de la négociation formelle à l’action concrète. Ils souhaitent se concentrer sur des mesures pratiques pour atteindre les objectifs convenus. Il incombait aux organisateurs de la COP 30 de mettre en œuvre les résultats du premier bilan mondial (GST – examen des progrès). L’accord de Paris (COP 21, 2015) a rendu ce processus obligatoire et le premier examen a eu lieu lors de la COP 28 (2023). Les résultats de l’évaluation ont montré que le monde allait devoir prendre des mesures radicales pour atteindre les objectifs de l’Accord de Paris. La principale responsabilité de la COP 30 est de s’efforcer de combler les lacunes, il n’est donc pas surprenant que l’accent soit mis sur des actions concrètes. (Pour en savoir plus sur les résultats du premier GST, rendez-vous sur : https://www.climateworks.org/blog/the-cop28-global-stocktake-outcomes-you-didnt-hear-about/

Les organisateurs de la COP 30 ont élaboré leur programme d’action en transformant les résultats de la première GST en mesures concrètes. Ce programme a créé un cadre permettant d’atteindre les objectifs fixés afin de mobiliser toutes les parties prenantes. Les thèmes abordés sont les suivants :

Accélérer la transition vers des technologies renouvelables et à faibles émissions ;
Mettre un terme à la déforestation et la réduire, préserver les écosystèmes et protéger les océans ;
Promouvoir l’agriculture régénérative et des systèmes alimentaires équitables ;
Développer la résilience dans les zones urbaines, en particulier autour des infrastructures et de l’eau ;
Développer des environnements humains propices à l’épanouissement et garantissant des résultats équitables et durables pour les communautés ;
Optimiser les secteurs de la finance, de la technologie et du renforcement des capacités afin que les investissements profitent à tous.

Pour parvenir à respecter ces mesures, il faudra traiter toute une série de questions controversées, notamment :

Mettre fin à la destruction des forêts motivée par des considérations financières ;
Rémunérer les pays dotés de forêts tropicales pour qu’ils protègent leurs forêts ;
Augmenter considérablement l’objectif annuel de 1 300 milliards fixé lors de la COP 29 en tant que nouvel objectif collectif qualifié (NCQG) afin d’atteindre un niveau beaucoup plus élevé pour répondre aux besoins ;
Réviser les contributions déterminées au niveau national (CDN) afin de réduire davantage les gaz à effet de serre, en accord avec les principaux responsables

Tous ces points peuvent prêter à controverse, mais les questions suivantes pourraient être encore plus controversées :

Qui doit payer et combien ? Pays en développement ou pays développés ?
Dans quelle mesure les pays développés devraient-ils être tenus responsables plutôt que de compter sur des contributions philanthropiques pour payer leur part?
Quelle influence les voix des populations autochtones et des personnes en première ligne auront-elles sur les résultats de la COP 30 ?
Opposition aux taxes mondiales sur des secteurs spécifiques, par exemple les voyages ;
L’inégalité des pays en développement qui s’endettent davantage pour répondre aux besoins de la transition climatique ;
Mettre fin à l’influence des combustibles fossiles dans la lutte contre la crise climatique ;
Transparence au sein de l’organisation de la COP ;
Gestion des pays hôtes qui sont des acteurs majeurs de l’industrie des combustibles fossiles ;
Nombreuses questions autour des CDN, y compris l’influence de l’extrême droite;
Effet domino du retrait des États-Unis de l’accord de Paris ;

La COP 30 sera-t-elle capable de saisir l’occasion ?